Um estado de direito é aquele que é regido por um conjunto de leis e ordenado por instituições especializadas, como os ministérios da educação, saúde, segurança e assim por diante. As leis existentes vão garantir o correto funcionamento da vida em sociedade, de forma harmoniosa.
Podemos dizer que o Estado de Direito é a forma de organização política que se dá à vida social de um país, onde está sujeita aos procedimentos estabelecidos pela lei , incluindo o próprio Estado. Também é orientado pelo princípio da legalidade e respeito pelos direitos humanos. O comportamento do Estado deve estar sujeito ao que propõe a constituição nacional, este é um quadro que não pode ser ultrapassado.
Quando existe o Estado de Direito?
O estado de direito existe quando toda ação social e estatal encontra apoio ou sustento nas normas ou leis legais estabelecidas. Existem dois significados para este conceito: por um lado temos o significado “fraco”, (o sentido formal) também chamado de formal, que afirma que para um estado ser governado por lei deve ter em sua organização como tais leis que conferem poder e ditam como exercer e estabelecer certos procedimentos.
Estados autoritários não são excluídos neste sentido. O segundo significado é o “forte” ou substantivo (o sentido material), é a soma do significado anterior e estabelece que o poder é limitado por lei, e que suas formas e conteúdos são condicionados. Este segundo significado deixa de fora os Estados totalitários.
Condições para o cumprimento do Estado de Direito
Para que o primeiro significado seja cumprido, cinco condições devem ser satisfeitas :
- A primeira é que os corpos de estado são criados com funções diferentes.
- A segunda é que esses mesmos órgãos atuam de forma autônoma, sem que outro órgão possa invalidar o que foi feito pelo primeiro.
- Terceiro , deve ser estabelecido um formulário para designar os chefes de cada órgão.
- Em quarto lugar, o poder deve ser institucionalizado em vez de personalizado, ou seja, depende de instituições político-jurídicas.
- Por último, as normas jurídicas devem respeitar, promover e consagrar os direitos mais importantes da sociedade.
Princípio da legalidade
Este princípio é um axioma extrajudicial que atua em defesa do social e pelo qual se sancionam condenações, penas ou se cria uma medida de segurança para defender a sociedade ou o próprio Estado de quem tenta atacá-los.
Origem do Estado de Direito
Este conceito foi desenvolvido durante a época do liberalismo e a primeira pessoa a usar o termo foi o alemão Robert Von Mohl. O conceito existe como uma resposta ao estado absolutista, que se caracterizou pela total ausência de liberdades e pela concentração de poder.
Durante o século XX, o Estado de Direito se opôs ao totalitarismo, já que este se concentra na limitação das liberdades individuais e públicas, embora tenha tentado se legitimar por meio de instrumentos jurídicos. Zippelius aponta que o Estado de Direito visa impedir que o totalitarismo se espalhe.
Há três momentos que podemos destacar porque foram importantes para a formação do Estado de Direito como hoje é conhecido.
- O primeiro momento ocorreu quando lutaram para que o Estado (que se personificava em um monarca e algumas instituições) se tornasse um Estado com formas jurídicas corretamente estabelecidas , com normas que a sociedade endossava. Pretendeu-se aqui que fossem reconhecidos os direitos fundamentais para todos os cidadãos. Aqueles que impuseram a lei também deveriam se submeter a ela.
- Num segundo momento, o Estado de Direito implicaria que o controle judicial se estendesse à atividade administrativa, durante o século XIX houve um debate acalorado sobre essa causa, mas terminou quando se decidiu pela retirada da impunidade do Estado de seus próprios atos .
- O terceiro e último momento teve início após o fim da Primeira Guerra Mundial, em 1919. Lá, a legitimação democrática do poder do Estado foi incluída no conceito de Estado de Direito, ou seja , também estaria sujeito ao normas legais existentes.
Esta ideia foi concebida por Federico Julio Stahl. Por outro lado, Lorenz Von Stein argumentou que era necessário que o Estado estivesse acima dos interesses de todas as classes sociais. A ideia de limitar o Estado foi proposta por Jorge Jellinek, afirmando que do ponto de vista jurídico o Estado é uma sociedade.