O termo unicato não é reconhecido pelo dicionário da Real Academia Espanhola ( RAE ). Este é um conceito muito utilizado na Argentina com referência ao abuso de poder exercido por uma autoridade.

A noção foi cunhada durante a presidência de Miguel Ángel Juárez Celman (1886-1890). Seu estilo personalista e a localização de homens de sua confiança em todas as esferas de poder tornaram seu governo conhecido como um unicato, já que “o único” que tomava as decisões importantes era o próprio presidente.
Um unicato, portanto, é um regime presidencial. O presidente assume todo o poder e intervém diretamente na maioria das decisões, minimizando a importância do congresso ou parlamento e deixando de lado, muitas vezes, o que é estabelecido pela Constituição Nacional .

Para o desenvolvimento de um unicato, é necessário que a autoridade suprema recorra a regalias e sanções , recompensando aqueles que o obedecem sem questionar e punindo aqueles que tentam manter uma certa autonomia.
Além do que se refere ao período histórico específico de Juárez Celman como presidente argentino, a ideia de um unicato costuma ser usada quando um indivíduo detém grande poder, não delega decisões e não consulta outros líderes. Por exemplo: “Não podemos aceitar que este dirigente gere o sindicato como um unicato: temos milhares de membros que se querem exprimir através do voto nas assembleias” , “É injusto que só me critiquem: isto não é um unicato, as decisões que todos nós tomamos ” .
A presidência de Juárez Celman
Julio Argentino Roca assumiu a presidência do território argentino até 13 de outubro de 1886, quando cedeu o cargo ao cunhado Miguel Juárez Celman, até então senador. Esse vínculo não durou muito, pois logo depois Celman se rebelou contra Roca.
O termo unicato surgiu a partir da atuação de Celman, que se tornou simultaneamente presidente do Partido Nacional Autonomista (também conhecido pela sigla PAN ) e da Nação, e passou a ser utilizado tanto pelo povo quanto pela imprensa para descrever o situação que o país estava experimentando. Uma das características mais evidentes do unicato foi a concessão de privilégios à província de Córdoba, onde nasceu Celman.
Os historiadores descobriram que Celman fez isso em parte por causa dos conselhos que recebeu de seu círculo de amigos . Para citar um exemplo, quatro anos antes de assumir a presidência, recebeu uma carta de José Miguel Olmedo, então deputado por Córdoba, na qual o encorajava a usar seu poder sem permitir que questões pessoais ou sentimentais o impedissem., Pois isso o impediria. ser equivalente ao suicídio.

Por outro lado, o poeta Lucio Vicente López também o influenciou a não colocar sua amizade com os roquistas antes de sua identidade juarista , indicando que era necessário distinguir claramente entre os dois grupos , independentemente das consequências.
Como pode ser visto, o unicato carrega uma série de ideias opostas à lealdade e aos princípios morais. Na verdade, Celman não se preocupou com o prestígio popular, mas se concentrou em acumular cada vez mais poder.
As pessoas que faziam parte do círculo Jaurista , denominado “clique”, eram, entre outros: Lucio V. Mansilla, como presidente da Câmara Nacional dos Deputados; Norberto Quirno Costa, como Ministro das Relações Exteriores e Culto; Luis V. Varela e Salustiano J. Zavalía, presidente do Supremo Tribunal Federal e camareira em matéria civil, respectivamente; José Miguel Olmedo, José Figueroa Alcorta e Pablo Rueda, que formavam o grupo de “amigos de Córdoba”.